近来,美国特朗普政府不断挥舞“关税大棒”,在全球范围内制造巨大的混乱和不确定性,引发国际舆论普遍担忧。国际社会普遍认为,美国关税政策伤害自身,加剧全球贸易紧张关系,也给全球经济秩序的稳定造成冲击。
4月11日,国务院关税税则委员会发布公告,2025年4月10日,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%。美方对华加征畸高关税,严重违反国际经贸规则,也违背基本的经济规律和常识,完全是单边霸凌胁迫做法。经国务院批准,自2025年4月12日起,调整对原产于美国的进口商品加征关税措施。规定的加征关税税率,由84%提高至125%。鉴于在目前关税水平下,美国输华商品已无市场接受可能性,如果美方后续对中国输美商品继续加征关税,中方将不予理会。
4月11日,商务部新闻发言人就中方针对美方再次提高对华关税实施反制答记者问。发言人表示,美方对华轮番加征畸高关税已经沦为数字游戏,在经济上已无实际意义,只会更加暴露出美方将关税工具化、武器化,搞霸凌胁迫的伎俩,并沦为笑话。如果美方继续关税数字游戏,中方将不予理会。但是,倘若美方执意继续实质性侵害中方权益,中方将坚决反制,奉陪到底。
在4月11日的外交部例行记者会上,发言人林剑再次阐述了中方的立场。
一些国际组织也纷纷行动,讨论如何应对美国最新关税政策。4月10日上午,东盟以视频形式举行东盟经济部长特别会议并发表联合声明,声明表示:东盟将坚定不移地深化区域经济一体化,在全球挑战中抓住机遇,维护可预测、透明、非歧视、公平、包容和开放的区域经济环境,为区域贸易和发展的增长奠定基础。同一天,上海合作组织发表声明称,上海合作组织成员国支持以世贸组织为核心的开放、透明、公正、包容、非歧视的多边贸易体制,致力于促进开放型世界经济发展。
对此,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示,特朗普这个所谓的、假冒的对等关税是对多边的一个冲击和背叛。特朗普的对等关税是希望从多边到双边,甚至直接就是单边主义、保护主义。他以所谓的对等关税作为极限施压的工具,让其他国家来服务于美国的利益第一,这是完全做不到的。此外,特朗普通过对等关税冲击以WTO为核心的多边贸易体制,这是对最惠国待遇等WTO的不歧视性原则的一个最根本的背叛。所以很多多边组织都强烈地去反对美国所谓的对等关税。还有一点就是,特朗普2.0时期所谓的对外关税,是反复无常。二月份他对加拿大和墨西哥提出了25%的加征关税,四月份就已经改为对他们的一些能源产品、其他的产品加征关税。现在对其他国家他又提出来暂缓90天执行,降到10%的关税来加征。这种反复无常的,所谓的对等关税的税率也好、加征的国别和产品的品类也好,其实是对全球有规则的、有规制的、有标准的这种贸易体制、贸易秩序造成了严重的冲击和破坏。
一直以来,美国总统特朗普宣称,对外国进口商品加征关税是为了支持美国的本土制造业。难道加完关税,制造业就能回流美国?近日,美国一家消费品公司的首席执行官发表了一篇题为《美国低估了制造业回流的难度》的文章,以其15年的一线制造业实战经验指出:特朗普政府的关税政策不仅无法重振美国制造业,而且会让美国更穷。所谓“关税能救‘美国制造’”不过是致命幻觉。另据央视新闻报道,美国耶鲁大学预算实验室当日发布的一项研究显示,关税将使美国家庭平均损失4400美元。哈佛大学经济学教授、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯8日警告,由于特朗普政府正在实施的关税措施,美国经济目前可能正走向衰退,这可能导致约200万美国人失业。
那么,美国的关税政策能让制造业回流吗?刘英给出了否定的答案:“美国想通过加征高额关税来让制造业回流,这是完全不现实的。”。她认为,让制造业回流美国是“特朗普1.0”时期,包括拜登政府也好、奥巴马也好,之前小布什等一系列总统想做的一件事情,也是他们这几位总统一个所谓的黄粱美梦。
从劳动力的角度来看:美国1.67亿的劳动力,80%是聚焦在服务业上面。在所谓的制造业、工业制造业上面,他的劳动力实际上人数是很少的。另外,他的工艺、他的技术,各个方面的熟练程度是非常之低的。让这些制造业回流,美国需要培训,这些培训需要时间,而且还要有足够多的劳动力,愿意去从事所谓的制造业。
此外,制造业的回流是需要周期的。比如特斯拉可以在中国,一年就完成建厂。但是,中国企业回流到美国去,或者其他国家的制造业回流到美国去,没有两三年是很难达到的。两三年的时间是什么概念?特朗普他的中期选举已经结束,而中期选举——我们统计了美国的历届总统,尤其是在第二任期的情况,90%以上他的中期选举是失败的。在失败的情况下,特朗普就是一个跛脚鸭的总统。所谓回流的制造业两三年建成了,面临着跛脚鸭的总统,民主党可能下一任就上来了。第三个方面,特朗普一会儿加关税、一会不加关税,一会儿降、一会儿推迟,在这种不确定性下,很难有制造业稳定的回流。所以让制造业回流,简直是不可能实现的事情。
来源:长江云