湖北省商务厅党组书记、厅长龙小红

问：今年2月，全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会提出“大力实施枢纽提能战略，整体提升支点的开放辐射力”。请问省商务厅，在落实省委、省政府部署，提升支点的开放辐射力方面有哪些具体工作举措？

答：去年11月，总书记视察湖北时，明确要求湖北“坚持对内对外开放并重、打造内陆开放高地”“系统提升开放枢纽功能”。省委、省政府高度重视、迅速落实，在全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会上要求“建设开放支点”“打造新时代九州通衢、九州通商、九州通融”。

近期，省委、省政府出台了《关于实施枢纽提能战略 整体提升支点开放辐射力的行动方案》。下一步我们将加快推进落实《行动方案》，大力实施五大行动、打造五大高地，在对内对外开放上奋力赶超进位，实现从沿海开放后队向新时代发展前队的跃升。

一是实施市场主体培育行动，打造开放型经济高地。我们将重点实施外贸龙头企业育强、外贸平台倍增、专精特新外贸“小巨人”、中小外贸企业“繁星成长”四大计划，提升“51020”先进制造业产业集群外向度。

二是实施平台能级跃升行动，打造制度创新高地。全面提升自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、国际合作产业园区等各类开放平台服务功能、运营效能，支持武汉创建国际消费中心城市，更好发挥平台示范引领作用，打造高质量开放型经济集聚区。

三是实施国际物流通道提升行动，打造开放枢纽辐射高地。我们将充分发挥湖北“得中独厚”的区位优势，重构开放通道、重塑物流体系，加快形成国内成本最低、效率最高、辐射最广的现代物流体系。

四是实施惠企发展便利化行动，打造开放环境高地。我们将聚焦市场主体反映强烈的堵点、痛点问题，从提升口岸通关便利化水平、提升企业出海便利化水平、提升金融服务便利化水平三方面，实施一系列惠企举措，让企业在湖北发展舒心。

五是实施“开放湖北”全球影响力提升行动，打造开放要素集聚高地。我们将持续深化科技、文化、教育、旅游、外事全方位开放合作，办好中国—北欧经贸论坛等一系列高能级国际经贸交流活动，讲好湖北“开放故事”，让世界更加了解湖北。

问：近年来我省外贸进出口成绩亮眼，但同时，当前外部环境带来的不利影响加深，请问省商务厅，在应对外部冲击影响，支持外贸市场主体方面有哪些具体举措？

答：近年来我省外贸发展势头强劲，2024年进出口突破7000亿元大关，增长9.6%，增速中部领先；今年一季度，进出口增长16.6%，高于全国15.3个百分点，完全具备应对外部冲击的信心和底气。面对复杂多变的国际形势，我们正在全力实施“防冲击九新措施”，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。重点措施有以下几个方面：

一是积极开拓多元化“新市场”。今年一季度，我省对第一大贸易伙伴东盟、第二大贸易伙伴欧盟进出口分别增长46%、42%，对共建“一带一路”国家进出口增长18%。我们将加快实施“千企百展出海拓市场”行动，全年组织3000家以上企业参加国际展会，重点开拓欧洲、东盟、中东、非洲等市场，做大外贸“朋友圈”。

二是挖掘内外贸一体化“新空间”。近期，我们举办了外贸优品中华行湖北站暨乐购湖北消费季活动，搭建外贸产品展销平台，200多家外贸企业、采购企业现场对接，签约金额达145亿元，不少外省外贸企业也借助我省平台开拓内销市场。我们将接续开展外贸优品进商场、进超市、进步行街、进重点商圈，支持符合条件的外贸产品纳入消费品以旧换新政策范围，全力帮助出口遇阻的外贸企业开拓国内市场。

三是加快培育外贸“新动能”。我们将抓住数字化、绿色化的新风口，大力发展跨境电商，推进“湖北制造 店开全球”计划，为企业搭建线上出海平台。探索发展新型易货贸易，提升跨境结算便利化水平。我们还与武汉大学共建高水平开放创新研究院，为全面塑造湖北高水平开放新优势提供强有力的智力支撑。

四是健全惠企服务“新机制”。我们启动了受影响外贸企业走访帮扶活动，出台了一揽子帮扶措施，“一企一策”解决企业订单、通关、物流结算等难点问题，稳定企业发展信心。我们还将积极协调金融机构创新跨境金融产品，加大对外贸领域信贷保险支持，持续为企业输血赋能。

问：湖北开放平台众多，近期，鄂州又获批跨境电商综合试验区。请问省商务厅，下一步准备如何用好这些开放平台，扩大高水平对外开放？

答：高能级开放平台是高水平对外开放的重要载体。我们将依托现有开放平台体系，全力打造高质量开放型经济集聚区。

一是实施自贸试验区提升战略。自挂牌以来，湖北自贸试验区累计推出9批357项制度创新成果，贡献了同期全省20%左右的实际利用外资和30%左右的进出口额。我们将深入实施自贸试验区提升战略，推动光电子信息、新能源汽车等全产业链集成创新发展，把湖北自贸试验区打造成对内对外开放门户枢纽。

二是建设全国一流综合保税区。今年一季度，全省综保区实现进出口281.9亿元，增长54.1%，发展绩效不断提升。我们将指导各综保区围绕功能定位，招引龙头外贸企业集聚，重点发展保税加工、保税研发、保税维修、跨境电商等“保税+”业态，打造2—3家全国A类综保区。

三是突破性发展跨境电商综试区。我们将充分发挥武汉、襄阳、宜昌、黄石、鄂州5个跨境电商综试区作用，大力发展“跨境电商+产业带”、省级跨境电商产业园，吸引国内外知名电商企业来鄂发展，帮助更多外贸企业“上线触网”，拓展新市场。

四是构筑水陆空立体口岸开放体系。我们将持续提升口岸功能，构建汉襄宜口岸协同发展“金三角”，推进武汉港、武汉天河机场、武汉铁路中心站、鄂州花湖机场4个重点枢纽口岸扩能提质。支持鄂州花湖机场建成全国智慧口岸示范标杆，提升通关便利化水平，打造一流口岸营商环境。

五是创建国际消费中心城市。今年一季度，湖北社零额增长7.3%，增速全国领先。我们将遵循“新需求倒逼新供给、新供给创造新需求”的双重逻辑，全力支持武汉创建国际消费中心城市，拓展大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等领域消费供给，实施好离境退税政策，吸引全球知名品牌来鄂。

问：今年政府工作报告提出“大力鼓励外商投资”，请问下一步，省商务厅在吸引和利用外资方面有哪些工作举措？

答：近年来，我们主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作。2024年，湖北实际使用外资19.2亿美元，中部领先。今年一季度，新设外资企业156家，增长18.2%。下一步，我们将以更大力度吸引和利用外资，打造外商投资中国优选地。

一是聚焦扩大开放，吸引全球高端要素集聚。我们将深入推进武汉市服务业扩大开放综合试点，当前已有7项创新成果入选全国第二批最佳实践案例。我们将积极争取电信、医疗等重点领域扩大开放试点，支持外资设立研发中心和区域总部，吸引更多优质外资企业在湖北集聚发展。

二是聚焦向欧招商，推动重点外资项目落户。围绕新能源与智能网联汽车、光电子信息、高端装备、生物医药、绿色低碳等产业领域，积极招引高质量欧资项目落地，做强中德、中法产业园等国际合作园区，打造高水平欧资集聚地。

三是聚焦平台赋能，提升“优选湖北”全球影响力。今年3月，我省密集举办进博会走进湖北、相约春天赏樱花、世界500强对话湖北等重大经贸活动，签约重点项目106个，金额超2700亿元。下一步湖北还将举办中国—北欧经贸合作论坛。我们将以更高标准、更高水平办好这些重大经贸洽谈活动，打响“投资中国#优选湖北”全球招商品牌。

四是聚焦生态优化，加强外商投资全生命周期服务。我们将全面落实外资企业国民待遇，支持外资企业参与消费品以旧换新，不断完善外资企业圆桌会议机制，在投资促进、权益保护、服务保障等方面强化政策和要素支持，持续优化外商投资环境。

（来源：长江云新闻）