中共湖北省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长张桂华

问：稳住农业基本盘，夯实“三农”压舱石，对于加快建成中部地区崛起的重要战略支点具有重要意义。请问，在支点建设大局中，“三农”工作如何作出自己的贡献？

答：“三农”工作是推动支点建设的重要基础。基础越厚实，支点越稳固。对标支点“七大战略”提升“七大能力”的工作部署，“三农”工作就是要坚决贯彻落实习近平总书记去年11月考察湖北时强调的，关于“‘鱼米之乡’一定要做好”重要指示，充分发挥湖北好山好水好土地的资源优势，加快建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”。

具体来说，就是要按照省委、省政府新时代“鱼米之乡”“四区”的目标定位，以提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平为重点，依靠科技与改革“双轮驱动”，着力构建“六大体系”，使山水林田湖各展所长，让新时代“鱼米之乡”焕发新活力，为支点建设奠定坚实基础。

问：刚才您提到新时代“鱼米之乡”“四区”的目标定位，那“四区”的内涵和要求有哪些呢?

答：我们积极对标国家战略布局，坚决扛牢农业大省政治责任，按照支点建设“七大战略”部署，将建成“四区”作为打造新时代“鱼米之乡”的目标定位，擘画湖北乡村全面振兴的美好蓝图。

一是建成国家优质农产品生产区，夯实粮食生产根基。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以江汉平原为核心区域，加快建成国家优质农产品生产区，稳步提升粮食等重要农产品综合生产能力。到 2030 年，粮食总产量达到 570 亿斤以上，实现优质农产品供给充足、农业保供韧性强劲。

二是建成农业产业化发展示范区，做强万亿元现代化农业产业。坚持不懈推进农业产业链供应链价值链延伸拓展，强龙头、延链条、兴业态、树品牌，做强一产、做优二产、做活三产，稳步提升生产保障能力、加工转化能力、产业服务能力。

三是建成农业科技创新引领区，打造科技创新高地。大力推进农业科技核心技术攻关，强化成果转化运用，带动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，以农业新质生产力引领农业现代化发展。到 2030 年，农业科技进步贡献率达到 71%，农作物耕种收综合机械化率达到 80%。

四是建成宜居宜业和美乡村样板区，推进城乡融合。深入学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，优化农村公共服务供给，健全乡村治理体系，完善农民增收机制，推进城乡融合发展。到 2030 年，农村居民人均可支配收入达到 3 万元，实现农村整洁有序，乡风更加文明。

问：打造新时代“鱼米之乡”是一项系统工程，不是一朝一夕能够完成的。湖北省接下来将采取哪些有力举措，推动美好蓝图变成现实图景？

答：湖北打造新时代“鱼米之乡”涵盖乡村发展、乡村建设、乡村治理各方面，关系农业、农村、农民各领域，是一项长期工作、系统工程。在推进过程中，重点是构建“六大体系”：

一是着力构建乡村富民产业体系。坚持需求牵引与市场导向，把农业经济的逻辑起点从田间地头调整到消费终端，提升优质农产品供给能力。抓紧申报建设江汉平原高效优质农产品生产示范区，在42个县开展粮油作物大面积单产提升，建设更高水平“荆楚粮仓”。以延链补链强链为重点，持续推进十大重点农业产业链建设，实施培育壮大龙头企业行动，完善“省级+区域+企业”的品牌矩阵，叫响“虾鳝米茶、藕菇橙艾、武昌鱼”等特色品牌，推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，着力培育 10 家过100 亿元龙头企业、5条过1000亿元农业产业链、建成万亿元现代化大产业。

二是着力构建农业农村基础设施体系。逐步把5950万亩永久基本农田建成高标准农田，加快推进大中型灌区建设改造、小型农田水利建设和沟渠修复整治，大力发展现代设施农业、智慧农业。持续提升农村水电路气网建设水平，一体推进农村改厕和生活污水、垃圾治理，加强洪湖等重点流域的农业清洁生产，常态化开展“清洁家园”行动，逐步让农村基本具备现代生产生活条件。

三是着力构建公共服务供给体系。聚焦养老、就医、入学、就业等老百姓关心的实事，加快构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。推动每个县市办好1所优质高中、建成1家三级医院、组建1个紧密型医共体、打造1所综合型养老机构，提档升级1万个村级寄递物流服务网点，健全覆盖全体农村居民的防止返贫致贫机制，加大对特殊困难群体的帮扶救助力度，让农民群众在家门口就能享受到优质、安全的公共服务。

四是着力构建基层社会治理体系。坚持党建引领，大力推广堰河村、尧治河村等先进村的治理经验，推进积分制、清单制治理方式，切实增强村民自我管理能力。清理规范村级事务清单，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，常态化开展农村地区扫黑除恶，深化农村精神文明建设，开展农村移风易俗专项行动，加强高额彩礼、厚葬薄养等不良风气综合治理，让农村既充满活力又和谐有序。

五是着力构建乡村振兴动力体系。坚持改革和科技“双轮驱动”，切实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，按照“宜大则大、宜小则小”的原则发展农业适度规模经营，积极推行资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等集体经济发展途径。拓宽农业社会化服务范围、提升服务标准，合理布局平急两用的综合农事服务中心，将小农户引入现代农业发展轨道。推动武汉国家现代农业产业科技创新中心、洪山实验室等重大科创平台建设，支持襄阳创建产业融合发展、产学研协同创新、南北特色交融的国家农业高新技术产业示范区。加快发展农业新质生产力，实施水稻、小麦等核心种源攻关行动，抢占生物育种、合成生物、农业微生物、智能农机等新赛道，推进农业产业创新与科技创新深度融合。

六是着力构建组织保障体系。加强农村基层党组织建设，选优配强村党组织书记和“两委”班子。设立省级农业产业发展基金，重组“投贷保补”农业政策工具，吸引更多社会资金支持“三农”发展。完善乡村人才引育机制，深入推进“头雁”工程，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。大力推进外出务工人员返乡创业，激励引导各类人才投身乡村全面振兴的大舞台。

来源：长江云