湖北因水而兴、因江而盛，是我国长江流经里程超千公里的唯一省份，是长江流域重要水源涵养地、南水北调核心水源区，战略地位特殊，肩负着“一江清水东流，一库清水北送”的特殊使命。

“以水工程科学建设守牢安全底线，以水资源综合开发利用激发改革活力，以水资产盘活优化增强发展动能，努力当好支点建设的安全底板、改革样板、发展长板。”5月21日，湖北省水利厅党组书记、厅长廖志伟表示，湖北水利系统将围绕支点建设“七大战略”任务，通过实施21条举措，全力打造安全韧性现代水网先导区、国家水安全战略保障区、水利改革发展示范区、流域区域协同治理创新引领区，确保“江湖安澜、碧水东流、净水北送”。

湖北省水利厅党组书记、厅长廖志伟

积极打造

国家水安全战略保障区

南水北调中线工程水源地丹江口水库。（湖北日报全媒记者 田悦 通讯员 张斌 摄）

问：围绕全面建成中部地区崛起的重要战略支点目标，湖北提出重点实施七大战略、整体提升七个能力。如何看待水利部门在实施七大战略上的作为？

答：2024年11月，习近平总书记视察湖北时，赋予湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的新使命新定位。

对标对表习近平总书记对湖北的更高定位、更高标准、更高要求，省委“新春第一会”以五年为标尺，提出2030年、2035年奋斗目标，重点实施七大战略、整体提升七个能力。

这些重大战略与水利密切相关，比如，能级跨越战略要求增强战略腹地安全支撑，提升水安全保障水平，进一步提高水资源配置能力、水利基础设施建设投资和规模，夯实高质量发展水资源要素支撑和水网基础设施硬核支撑；枢纽提能战略要求加快建设三峡水运新通道，全力推进荆汉运河前期工作，以水网拓展航运网，高效率联通海上丝绸之路，打造新时代“九州通衢”；美丽湖北战略要求全面推进流域综合治理，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；文化创新战略要求进一步弘扬抗洪文化，保护和传承长江文化、治水文化；区域联动战略要求湖北协同推进长江大保护，携手守牢长江流域水安全底线，确保南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全。

全省水利部门将推动全部工作向支点建设聚焦发力，切实扛牢“江湖安澜、碧水东流、净水北送”政治责任，勇担为长江经济带发展、中部地区崛起“两大战略”提供坚实水安全保障的历史使命，进一步弘扬伟大抗洪精神，加快推进三峡水运新通道等重大项目建设，抓紧构建“荆楚安澜”现代水网，统筹推进美丽河湖建设，积极打造国家水安全战略保障区，为加快建成支点贡献水利力量。

五年内省级水网工程

覆盖度达90%

三峡水利枢纽是国家骨干水网重要调蓄节点。（视界网 郑家裕摄）

问：省水利厅近日出台《关于全力服务湖北加快建成支点的行动方案》，实施21条举措，为加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实水利支撑和保障。《行动方案》出台的背景是什么？具体有什么目标？

答：《行动方案》的出台，既是贯彻落实习近平总书记赋予湖北“建成中部地区崛起重要战略支点”使命的政治担当，也是回应湖北作为水利大省在新时代迈向水利强省的主动作为。

从国家战略看，湖北地处长江经济带主战场和国家水网核心区，承担着推进长江经济带高质量发展、支撑中部地区崛起、保障国家水安全的重任；从省内实际看，湖北江河纵横、湖泊密布，既具备水网区位居中、水资源禀赋丰富、水利设施体系健全和水文化底蕴深厚优势，也面临着长江流域防洪保安、国家水资源保护调配等挑战。必须聚焦湖北支点建设战略布局，找准定位、明确方向、精准发力。我们围绕“七大战略”，以打造安全韧性现代水网先导区、国家水安全战略保障区、水利改革发展示范区、流域区域协同治理创新引领区为核心载体，谋划实施21条措施，努力当好支点建设的安全底板、发展长板和改革样板，为全省加快建成战略支点提供坚实的水利支撑。

按照省委“一年见行动、五年大变化、十年结硕果”的要求，方案提出三个阶段性目标：

到2027年，省级水网工程覆盖度达79％，境内长江干流、丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类；

到2030年，省级水网工程覆盖度达90%，力争万元工业增加值用水量下降率、非常规水利用量等指标中部领先；

到2035年，水利支撑支点建设的功能作用显著增强，安全韧性现代水网综合效益持续发挥，全面建成国家水安全战略保障核心区，全力确保“江湖安澜、碧水东流、净水北送”。

聚力打造水利“四区”

赋能加快建成支点

湖北江河纵横、湖泊密布，水资源丰富。（视界网 朱俊波 摄）

问：《行动方案》聚焦服务全省七大战略，加快“四区”建设，实现这个目标，需要在哪些方面进行提升？

答：《行动方案》提出聚焦“四区”建设，即安全韧性现代水网先导区、国家水安全战略保障区、水利改革发展示范区、流域区域协同治理创新引领区。“四区”建设既相互区别，又相互联系，各地应结合发展水平和水情实际，既可以有重点地单独推进，也可以协同推进。

具体而言，先导区是基础，通过对接国家水网主骨架、打造湖北骨干网、优化农田灌排网等，以水网底图支撑支点建设蓝图；保障区是核心，通过强化长江防洪工程体系建设、国家战略水源地保护、百库千湖联调联动以及河湖生态环境治理保护，进一步强化支点建设水资源要素支撑和水安全保障；示范区是动力，通过推进水利“三资”管理改革、水利产业集群培育、水文化高地建设，以深化水利领域改革创新为支点建设注入强劲动能；引领区是方向，通过长江流域防洪协作、跨界河湖共治，打造流域区域协同治理创新样板。

为实现“四区”建设目标，还需补齐不足和短板，重点从三个方面聚力提升——

在增强防洪抗旱韧性上下功夫。进一步完善流域防洪抗旱减灾工程体系、工作体系，加强“三江”“两库”“千湖”系统治理，确保“江湖安澜、碧水东流、净水北送”；

在攻坚重大工程项目上下功夫。力争三峡水运新通道、沿线补水、武湖蓄滞洪区等重大项目尽快开工，争取更多项目纳入国家“十五五”规划和“两重”项目清单，为稳增长稳就业提供水利硬核支撑；

在创新水利改革发展上下功夫。深化水利“三资”改革，壮大水利产业集群，稳步推进水资源“趋利避害”，做好水工程科学建设和盘活大文章，拓展绿水青山转化为金山银山的实践路径，以改革创新破解发展难题、厚植发展优势。